EL PAPEL DE AECA Y SU COMISIÓN DE CONTABILIDAD DE GESTIÓN

OBSERVATORIO IBEROAMERICANO DE CONTABILIDAD DE GESTIÓN

Una de las posibles vías, entre otras, para describir la evolución de la contabilidad de gestión en España, puede ser tomando como referencia, por una parte, las investigaciones y pronunciamientos que a través de los correspondientes Documentos publicados viene desarrollando en España desde el año 1988, la Comisión de Principios de Contabilidad de Gestión de AECA, así como, por otra parte, los eventos, Jornadas, Encuentros, Tertulias, que han venido organizando, tanto a nivel nacional como internacional, además finalmente de los estudios empíricos y publicaciones de libros, artículos en prensa, que han ido viendo la luz durante los años que esta Comisión ha venido desarrollando su labor.

Cabe señalar previamente que AECA (Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas) es una entidad de carácter profesional o privado pero que está declarada de utilidad pública en España.

Dentro de AECA desarrollan su labor varias Comisiones, que realizan labores de investigación y normalización, una de las cuales es la Comisión de Principios de Contabilidad de Gestión.

La finalidad de esta Comisión es precisamente la de investigar sobre las distintas áreas y materias relativas a la Contabilidad de Gestión, difundiendo los correspondientes resultados, con el fin de fomentar y apoyar las mejoras en los sistemas de información y gestión de las empresas, en aras de facilitar un incremento de su productividad y competitividad en los mercados, así como de un progresivo acercamiento a la excelencia empresarial.

La Comisión de Contabilidad de Gestión está formada actualmente por treinta y ocho miembros, pertenecientes tanto al ámbito universitario, como profesional y empresarial. Una buena parte de sus integrantes son catedráticos y profesores universitarios pertenecientes a una veintena de Universidades y Escuelas de negocios de toda la geografía española; el resto de los miembros pertenecen a empresas, tanto industriales, como de servicios, consultoras, así como entidades bancarias y de seguros, habiendo asimismo miembros pertenecientes a entidades públicas.

De cara a describir los temas actuales de la Contabilidad de Gestión que se han venido abordando y se van a abordar por parte de la citada Comisión, hemos de distinguir, en primer lugar, cinco grandes áreas sobre los que ha venido trabajando la Comisión en estos doce años, como son las siguientes:

        A) Cálculo de costes y valoración de productos.
        B) Planificación y control de gestión.
        C) Aplicaciones sectoriales.
        D) Entidades públicas.
        E) Nuevas técnicas y perspectivas de la Contabilidad de Gestión.

A continuación se detallan brevemente aquellos contenidos o materias de la Contabilidad de gestión que se han venido abordando por la Comisión a través de los distintos Documentos. En primer lugar, nos vamos a referir a los temas y materias recogidas en los Documentos ya publicados, para centrarnos posteriormente en los trabajos en curso, que ocuparán en estos próximos meses (o años) los trabajos de dicha Comisión.

        - La Contabilidad de Costes: Concepto y metodología básicos (Documento nº 3.-1991).
        - Materiales: Valoración, asignación y control. (Documento nº 5.- 1992).
        - Mano de obra: Valoración, asignación y control. (Documento nº 6.- 1993).
        - Costes indirectos de producción: Localización, imputación y control. (Documento nº 7.- 1993).
        - Los costes conjuntos y comunes en la empresa. (Documento nº 8.- 1993).

        - La Contabilidad de Gestión como instrumento de control. (Documento nº 2.- 1990).
        - El proceso presupuestario de la empresa. (Documento nº 4.- 1992).
        - Costes estándares y análisis de las desviaciones. (Documento nº 12.- 1995).
        - Indicadores para la gestión empresarial. (Documento nº 17.- 1998).

En este área se han venido llevando a cabo proyecciones o aplicaciones de la Contabilidad de Gestión a distintos sectores empresariales. Hasta el momento se han abordado y emitido principios sobre los cinco sectores empresariales, que se recogen a continuación:

        - La Contabilidad de Gestión en las entidades bancarias. (Documento nº 9.- 1994).
        - La Contabilidad de Gestión en las empresas de seguros. (Documento nº 10.- 1994).
        - La Contabilidad de Gestión en los centro sanitarios. (Documento nº 14.- 1997).
        - La Contabilidad de Gestión en las empresas vitivinícolas. (Documento nº 19.- 1999).
        - La Contabilidad de Gestión en las empresas agrarias. (Documento nº 20.- 1999).

- La Contabilidad de Gestión en las empresas eléctricas. (Documento nº 22.- 2001).

- La Contabilidad de Gestión en las empresas constructoras (Documento nº 25.- 2001).

- La Contabilidad de Gestión en las empresas hoteleras (Documento nº 30.- 2005).

- La Contabilidad de Gestión en el sistema portuario español (Documento nº 31.- 2006).

- El control de gestión en las empresas descentralizadas (Documento nº 32.- 2006).

- La Contabilidad de Gestión en las empresas de telecomunicaciones (Documento nº 34.- 2007)

- La Contabilidad de Gestión en las empresas franquiciadoras (Documento nº 35.- 2008)

La Comisión ha publicado hasta el momento dos Documentos relacionados con la Contabilidad de Gestión en el ámbito de las entidades públicas y no lucrativas, como son:

- La Contabilidad de Gestión en las entidades públicas. (Documento nº 15.- 1997).
- Indicadores de gestión para las entidades públicas. (Documento nº 16.- 1997).

- La Contabilidad de Gestión en las empresas sin fines de lucro. (Documento nº 24.- 2001).

- Un Sistema de Indicadores de Gestión para los Ayuntamientos. (Documento nº 26.- 2002).

En este área se encuadran diversas materias y Documentos que tienen de común sus contenidos relativos a nuevas técnicas, herramientas, perspectivas y proyecciones metodológicas de la Contabilidad de Gestión. Son cuatro las materias que se han abordado en este ámbito a través de sendos Documentos:

        - Costes de calidad. (Documento nº 11.- 1995).
        - Contabilidad de Gestión medioambiental. (Documento nº 13.- 1996).
        - El Sistema de costes basado en las actividades. (Documento nº 18.- 1998).
        - La Teoría de las limitaciones en la Contabilidad de Gestión (Documento nº 21.- 2000).

- Contabilidad de Gestión para la toma de decisiones (Documento nº 27.- 2003).

- La gestión de proyectos: Un modelo de Contabilidad de Gestión (Documento nº 29.- 2004).

- Aplicación de la Contabilidad de Gestión a la cadena de suministros (Documento nº 33.- 2007)

- Control económico de proyectos para la sostenibilidad ambiental (Documento nº 36.- 2010)

Al hablar de las perspectivas y tendencias de la contabilidad de gestión, y más concretamente de los desarrollos previstos de los correspondientes trabajos de la Comisión de AECA, hemos de señalar que estos desarrollos se vienen centrando fundamentalmente en algunas de las cinco áreas señaladas anteriormente, concretamente en las tres siguientes:

Una de las tendencias más claras de los sistemas de información interna, tanto en España como en otros países, radica en realizar proyecciones doctrinales y metodológicas lo más específicas y cercanas que resulte posible a los distintos sectores empresariales. Es por ello por lo que una parte importante de los trabajos presentes y futuros de la Comisión de Contabilidad de Gestión se centra en esta línea de Documentos sectoriales, como lo prueba el hecho de que en estos momentos se están abordando nuevos sectores, a través de sendos Documentos, como son los que se describen a continuación:

La importancia creciente que en la actualidad tiene la racionalización de la gestión de las entidades públicas, así como el muy importante desarrollo que está experimentando a nivel mundial la sociedad civil y las entidades sin fines de lucro, suponen un importante y actual desafío para el desarrollo futuro de la Contabilidad de gestión. En este ámbito cabe destacar que la Comisión de AECA se encuentra elaborando y debatiendo los siguientes contenidos de futuros Documentos:

Las universidades constituyen organizaciones complejas con procesos de actividad socialmente muy importantes, y económicamente significativos y diversificados, cuyos outputs fundamentales son la docencia universitaria y la investigación.

En este sentido resulta muy importante el poder conocer con detalle los costes e información sobre indicadores en relación con este tipo de entidades. Es por ello que a la hora de abordar un Documento la problemática de la Contabilidad de gestión de estas entidades universitarias se pueden abordar entre otros los siguientes temas: a) Análisis de las actividades en una Universidad. b) Análisis del proceso de toma de decisiones. c) Los costes de la actividad universitaria. d) Estructura de un modelo general de costes. e) Los centros de coste y su consumo de recursos. f) Los ingresos en la universidad. g) Tipos de informes a generar por el sistema contable. h) La evaluación de la calidad en la universidad. i) Los indicadores de control en la universidad.

De las diversas incorporaciones que la Contabilidad de Gestión viene experimentando de forma notoria a su acervo doctrinal y metodológico, podemos señalar a este respecto lo relativo a la Gestión estratégica de costes, proyección muy significativa de esa disciplina, sobre la cual se está realizando por parte de la Comisión un Documento, y en la que se trata de contemplar la gestión de los costes con una perspectiva más amplia, tanto en el tiempo como en el espacio, y en la que tienen cabida concepciones como los sistemas de creación de valor, la posición estratégica de la empresa, el ciclo de vida del producto, etc.

Pensamos, finalmente, que esta proyección de la Contabilidad de Gestión es una de las que más se va a desarrollar y extender en estos próximos años, tanto en el contexto nacional como internacional.