Capítulo 6

TENDENCIAS  DE  LA  CONTABILIDAD  DE  GESTIÓN  EN  VENEZUELA

Prof. Eunice Bastidas

            En la evolución social de las organizaciones, siempre encontramos fenómenos avasalladores, cuyos efectos son de tal magnitud, que impulsan el avance de las sociedades. Hoy día vivimos uno de ellos: la globalización de los mercados.

            Este fenómeno obliga a competir internacionalmente y sobrevivir en un ambiente dinámico, que exige respuestas efectivas y contundentes por parte de empresarios, gerentes y gobernantes. Pero muchas veces ocurre, que la respuesta no es suficiente.

En mi país, este es un ejemplo verídico y de alguna forma, ha hecho que los gestores vuelquen su atención hacia los sistemas de costes, en la búsqueda de información relevante, rápida y oportuna. Así también, hay sectores nacionales, que tratan de controlar las fuerzas globales con herramientas tradicionales, pero esta falta de adaptación al impacto de la realidad mundial, revela el peligro de quedar rezagados (1) y no poder transformarse en organizaciones competitivas. Estas últimas, manifiestan no requerir de la información contable en su proceso de toma decisiones.

Cómo se observa, son actitudes opuestas al cambio y por ello, el desarrollo de la contabilidad de gestión, es disímil en un mismo sector. Comencemos por esbozar la situación presentada en las pequeñas y medianas empresas venezolanas( PYME) las cuales representan un importante sector que genera empleo y producción en el país, dedicadas al comercio y al servicio.

De acuerdo con investigaciones realizadas por Kaplan (1994), Enright (1994) y Catacora (1996), gran parte de las PYME, no procesan internamente la contabilidad financiera y menos aún, contabilidad de costes. Los registros se proporcionan informalmente a través del servicio externo que ofrecen los contadores o contables. El proceso de toma de decisiones se remite a la determinación de la renta gravable para el pago de tributos al final del ejercicio fiscal.

Kaplan, señala que esta situación se debe a las condiciones existentes en el país antes de la apertura comercial, donde las empresas tenían un mercado cautivo protegido por barreras arancelarias que les permitía transferir los costes de ineficiencias a los productos y en consecuencia, no afectaba su capacidad competitiva.

Por otra parte, las investigaciones de Mora, Katherine (1999), señalan que algunas PYME, sí emplean sistemas de contabilidad de costes formales y utilizan esta información para la fijación de precios, determinación de utilidades y valuación de inventarios. Sin embargo, no genera información completa, suficiente ni detallada para definir estrategias, puesto que los sistemas de costes que poseen, no se adaptan a las necesidades propias de la organización y por lo general, el seguimiento y control de costes se dirige a los costes directos.

Considerando estos resultados, podemos afirmar que la tendencia a la determinación de los costes en las PYME, se efectúa bajo el sistema tradicional, en función al volumen de producción y poco se usa como información en la toma de decisiones.

En el caso de las grandes empresas, en la rama de alimentos, sucede lo contrario:

- Emplea sistemas de costes formales, diseñados de acuerdo con los requerimientos de las operaciones y las necesidades de información de los gerentes.

- Generan informes de costes por productos y clientes.

- Utilizan el presupuesto como herramienta en el control de gestión.

- Desarrollan estrategias competitivas basadas en el liderazgo en costes, liderazgo en calidad y segmentación del mercado.

- Conocen a sus competidores.

- Establecen relaciones estrechas con los proveedores para programar la adquisición de insumos en función de la capacidad programada.

- Conocen las necesidades, deseos y expectativas de sus clientes y/o consumidores

- Presenta alto nivel de competencia

- Hace énfasis a las estrategias de marketing.

El éxito de estas empresas, hace evidente que los sistemas de costes formales, constituye una fuente de información indispensable para el desarrollo de ventajas competitivas de la organización.

En el área agroindustrial, presenta ciertas particularidades, que han provocado atraso, recesión y conflictos, que impiden el desarrollo organizacional y productivo del sector. El caso más evidente, son las centrales azucareras, aproximadamente 12 que existen en el país, que se encuentran en estado de estancamiento. El fuerte proteccionismo del estado a través del subsidio, exoneraciones y financiamientos especiales (periodos de gracia y años muertos), aseguraron una fuente de abundantes recursos, limitando la demanda de cambios, tanto organizacionales como de los procesos de producción, que aún son, altamente intensivos en mano de obra.

Empero, la crisis económica, trajo consigo insuficiencia de recursos por parte del estado, redujeron las subvenciones al sector y comenzaron a surgir cambios profundos en el sistema:

- Entrada de nuevas compañías internacionales.

- Alta tensión en las relaciones entre productores e industriales.

- Desaparición del sistema de control de precios.

- Aumento de la competencia.

- Aumento de las exportaciones agrícolas

- Aumento de los rendimientos en ciertos rubros

Para estas empresas el desarrollo de la contabilidad de gestión o gerencial, apenas comienza y requiere de estudios especiales, con enfoque académico, sustentados en los principios de la contabilidad de gestión.

Ahora bien, la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, desde 1998, ha venido realizando estudios de costes para la industria petrolera, específicamente en los centros refinadores. Estas organizaciones se consideran número UNO en importancia, para el país, con suficiente autonomía para administrar sus propios recursos. Desde el punto de vista gerencial, presenta flexibilidad en su estructura que le permite participación horizontal en el proceso de planificación del negocio. Pero, estos cambios se han suscitado a raíz de la caída de los precios del petróleo, que afectó profundamente la economía del país. Se inició entonces, una fuerte política de reducción de costes, acompañado con presiones para incrementar los niveles de producción, con el objeto de obtener mayores ingresos y cubrir el enorme coste fijo organizacional. La industria petrolera, ha aplicado todas las herramientas de gestión: la calidad total, reingeniería, JIT, ABC, ABM, entre otras. Ninguna técnica novedosa ha escapado de la mano de la industria.

Sin embargo, ha desarrollado sistemas de información gerencial adecuados, pero asilados y en ello coexisten tres sistemas, con fines específicos:

- Un sistema de contabilidad financiera, para generar reportes contables y fiscales.

- Un sistema de costes emergente, para informar sobre los costes del proceso.

- Un sistema de indicadores de gestión, para evaluar la economía, eficiencia, eficacia y

   efectividad en toda la organización.

    Por último, se han efectuado estudios en el sector de servicios de transporte ferroviario, recientemente culminado. De acuerdo al informe de investigación, en el país sólo existen dos empresas de carácter público, que presentan dos caras: una del retroceso y otra de avance. En el primer caso, el retroceso se refiere al atraso, la inactividad, la obsolescencia tecnológica y organizacional, la inexistencia de control de costes, excepto el cumplimiento del formalismo en la presentación anual del presupuesto. Paradójicamente, tiene a su cargo, la explotación de la red ferroviaria nacional. En el segundo caso, la empresa muestra versatilidad en su estructura,  permitiéndole participación horizontal de los departamentos en el proceso de planificación estratégica, emplea el costeo basado en actividades para medir la eficiencia de sus operaciones, utiliza el sistema estándar para el control de las desviaciones en el presupuesto, y tiene a su cargo la explotación exclusiva del mineral de hierro y su despacho, a través del subsistema de ferrocarril, a los clientes nacionales y sitios de embarques, para clientes internacionales.

    Cómo es notorio, la situación actual de la contabilidad de gestión en Venezuela está marcada por la hegemonía del grupo económico que representa al sector, diferenciados entre sí, como también denota dualidad, como es el caso del servicio ferroviario. Sin embargo, las tendencias apunta hacia de desarrollo y la evolución de los sistemas, que se evidencia cada vez más, por el acercamiento del sector productivo a las Universidades, en la búsqueda del conocimiento que le permita transformarse y enfrentar con innovación, el efecto de la globalización. Sigamos adelante.

Bibliografía

Universidad del Zulia. Revista Venezolana de Gerencia 1997 Volumen N°3

Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA) Revista Debates IESA.Vol.3.4 , Vol.3.2, Vol.4.2, Vol.4.3, Vol.4.4. 1997-1998-1999

Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado. Revista Compendium. 2 . 1999.